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新民晚报:“清单未列,企业就可以大胆去做”——上海自贸区首家入驻企业成立5年多,称收到的最大“礼包”是负面清单
来源:智慧自贸区 | 作者:智慧自贸区 | 发布时间 :2019-01-22 | 634 次浏览: | 分享到:

        “我们拿到了001号!”2013年9月29日上午,在外高桥基隆路,本报记者率先报道了自贸区博得“头彩”的企业——上海百家合信息技术发展有限公司;那天他们早早来到自贸区,领到了001号营业执照,成为上海自贸区首家获批入驻的企业。5年白驹过隙,近日,记者再度回访时发现,这家从“001”起步的企业已发展得风生水起,正加速引入海外高质量游戏作品,拓展更多全球伙伴,并把中国原创精品游戏推向国际市场,打造游戏游艺主机产业的一块“福地”。
一拍即合“新房”建在自贸区
       “清单未列,企业就可以大胆去做,增加了政策的透明度、可预期性。”百家合公司高级运营经理朱颖告诉记者,借着上海自贸试验区负面清单的东风,拿到“001号”营业执照的百家合让阔别中国14年的游戏主机重新归来。

       上海百家合信息技术发展有限公司是一家合资公司,是由百视通新媒体股份有限公司(以下简称“百视通”)与微软公司合作的,双方约定共同出资7900万美元在自贸区组建合资公司。其中百视通占股51%,为控股方;微软占股49%。

       其中,百视通新媒体股份有限公司是由上海广播电视台、上海东方传媒集团(SMG)控股的中国A股首家电视新媒体上市企业。双方成立合资公司后,整合视频、游戏等资源,合作打造“新一代家庭游戏娱乐产品”和“家庭娱乐中心服务”,通过微软领先的科技创新并结合百视通的文化产业创新,实现技术引进来,文化走出去。

       百视通有关负责人透露,早在上海自贸区正式挂牌近1年前,公司就开始着手和微软商谈合作事宜。一边进行艰难的谈判,一边在全国各地物色合适的投资地点。随着设立上海自贸区的“东风”越来越劲,百事通在和微软达成“联姻”的同时,也一拍即合,将“新房”建在上海自贸区。
成功“联姻”企业收获大“礼包”
       眼看“好事”将近,双方立即着手向有关部门申请设立合资公司。按照过去的行政审批制度,如果设立的公司涉及外资,需要先向相关审批机构申请,进行企业名称预先核准,取得批准证书后,才可办理工商注册登记。“企业不但要提供大量材料,还要跑多个相关部门,至少需要3个月时间。”有关负责人介绍。

       现在,根据国务院的相关规定,在自贸区内对外商投资试行准入前国民待遇,即不再需要预先核准;制订公布了自贸区的负面清单,对负面清单之外的领域,按照内外资一致的原则,将外商投资项目由核准制改为备案制。而且,企业可以通过“一口受理”,减少到各职能部门奔波的劳累,大大缩短办证时间。“从递交材料到领到执照,仅仅用了7个工作日的时间,在过去是难以想象的!”百视通有关负责人表示。

       这样的“自贸区速度”不但让中方欣喜,外方企业同样竖起大拇指。微软对此赞叹说:“这样的办事方式和效率,真正与国际接轨了。”这也是双方成功“联姻”后,收到的最大“礼包”。

       如今,百家合已与完美世界、育碧等国内外知名游戏开发商展开合作,将优秀游戏内容引入Xbox等平台,先后发行了包括《三国志13》《舞力全开2017》《光环、士官长合集》等在内的几十款游戏,还成功将多款国内游戏推向海外市场。
制度创新引领全国“雁阵”格局
       从第一个“吃螃蟹”,到改革历程的见证者、参与者,能开启这段百家合奇幻之旅的“密钥”,来自上海自贸试验区的制度创新——负面清单。

       自2013年以来,对标国际最高标准、最好水平,自由贸易试验区积极探索以“准入前国民待遇+负面清单”为核心的投资管理制度,建立符合高标准贸易便利化规则的贸易监管制度,试验了以信用监管和信息共享为主要内容的综合监管制度,大大缩小了与国际通行规则之间的距离。

       作为开放的前沿阵地,自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)由2013年的190条措施“瘦身”到2018年的45条措施,开放度高于我国加入世界贸易组织时的承诺和对外签订的自由贸易协定;不断推进贸易便利化,试点内容已经超过世界贸易组织《贸易便利化协定》中的相关规定。

       首张外商投资负面清单、率先实施商事登记制度改革、首个国际贸易单一窗口……作为改革开放“试验田”,在投资、贸易、金融和事中事后监管四大方面,上海自贸区挂牌5年来,已经有127项制度创新成果向全国复制推广,有力服务了全国改革开放大局。

       今年是新中国70周年华诞,上海自贸区管委会有关负责人表示,将继续把上海自贸试验区建设放在国家改革开放大局中考虑,更好地发挥上海自贸试验区制度创新的溢出效应,推进更大区域的改革发展联动。在成功挂牌运行5周年的基础上,今年,将抓紧推动上海自贸试验区增设新片区,按照中央战略部署,高质量地推动自贸试验区转型升级,引领形成全国自贸区的“雁阵”格局。